德州扶贫工作取得决定性进展 巩固扶贫成效成重点

编辑:张宏祥 来源:德州新闻网 时间:2018-02-05 09:14 [打印] [ ] 论坛 微博
关键词:德州 扶贫 进展
日前,陵城区丁庄镇小庄村贫困户张树枝说。张树枝的妻子患有尿毒症,高额透析费用一度让这个家庭陷入困境。自2016年被纳入省定建档立卡贫困户后,张树枝一家不仅享受到一系列资金扶持,5间土坯房也通过危房改造政策翻盖成了3间砖瓦房。如今,夫妻二人对生活充满信心。

□本报记者 邓静 本报通讯员 祁玉方 孙立 王砚才

    “去年,贫困户居民医保政策给减免报销了医疗费21828元,扶贫特惠保给报销了7309元。全部算下来,自己承担的医疗费用不到10%。去年还领到贫困户入股分红1000元、金融扶贫收益1325元,好政策大大缓解了我们的‘看病难’。 ”日前,陵城区丁庄镇小庄村贫困户张树枝说。张树枝的妻子患有尿毒症,高额透析费用一度让这个家庭陷入困境。自2016年被纳入省定建档立卡贫困户后,张树枝一家不仅享受到一系列资金扶持,5间土坯房也通过危房改造政策翻盖成了3间砖瓦房。如今,夫妻二人对生活充满信心。
    针对致贫原因“开药方”,实施“一户多策”“一人多法”帮扶措施,是我市扶贫工作向再精准发力的有效探索。全国扶贫开发工作会议对2018年脱贫攻坚战作出了新部署新要求,即坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,向更加注重脱贫质量转变、向更加注重增强贫困群众获得感转变、向更加注重精准帮扶稳定脱贫转变。在前不久召开的全市扶贫开发领导小组会议上。市委书记陈勇强调:“精准扶贫关键在精准施策,要围绕贫困需求定菜单,提升脱贫质量。 ”
    做足精准文章是新时代扶贫工作的必然要求。目前,我市贫困发生率下降至0.1%,在贫困群众生活质量明显改善、脱贫攻坚取得决定性进展的基础上,如何在精准上进一步下功夫,实现脱贫攻坚的精细化、规范化?自去年以来,我市制定新举措,拿出硬招数,不折不扣推进脱贫攻坚政策措施落实在每名贫困人口身上。
把好精准关口脱贫成效实打实
“‘两不愁、三保障’是扶贫标准底线。目前看,解决‘不愁吃不愁穿’问题相对容易,做到并提高‘义务教育、基本医疗和住房’水平,仍需我们在精准上持续不断地加力。 ”副市长、市扶贫开发领导小组副组长兼办公室主任董绍辉说。为深化巩固精准扶贫格局,我市坚持在各个环节上精准发力。
    贫困家底更加精准。按照省委书记刘家义提出的“八个精准”要求,去年8月,全市范围内深入开展了脱贫攻坚专项整治行动,共计走访13个县(市、区)、132个乡镇、6279个村,查贫困底数、项目带动、资金使用、政策供给、责任落实、信访处理,在摸清贫困家底、客观呈现脱贫成效的同时,对发现的问题建立台账,全部一一整改,进一步夯实了精准帮扶、精准施策的根基。
    产业发展更加精准。我市坚持把产业扶贫作为最根本、最重要的扶贫方式,在巩固提升原有产业项目的同时,严审快建新项目,并对建成项目建档立卡,定期巡查、重点考核,确保扶贫资产在不流失的基础上保值增值,一批“见效快、效益好、管长远、带动强”的项目实现当年建成、当年投产、当年收益。去年共投入各级财政专项扶贫资金2.3亿元,金融扶贫贷款3.48亿元,实施产业项目234个,带动贫困人口4.8万人。
    责任落实更加精准。去年以来,扶贫督导考核问责力度不断加大,对8个县市区脱贫攻坚情况进行专项审计调查,查脱贫真实性、资金和项目绩效性,实现脱贫攻坚专项审计全覆盖;统筹市、县、乡、村“四级”纪检力量,聚焦扶贫领域突出问题,综合运用大数据比对发现问题。同时,成立5个巡察组,对市直有关部门和10个县市区进行扶贫专项巡察,重点巡察落实上级扶贫政策、资金使用监管、项目带动、信访处理等情况。审计、执纪问责、专项巡察“利剑”护航脱贫攻坚,既保证了扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实,也有力整治了党员干部在脱贫攻坚工作中存在的不作为、慢作为、乱作为以及形式主义、官僚主义、弄虚作假等不正之风和违纪违规问题。
    各个环节严把关,督导考核力度加大,让脱贫成效实打实。去年,我市实现脱贫3.5万人,累计脱贫9.4万人,276个重点村全部摘帽,贫困发生率由年初的1.2%下降至0.1%。
    下足绣花功夫攻坚“贫中之贫困中之困”
“贫中之贫困中之困”是新时期精准扶贫的重中之重。为破解深度贫困问题,进一步提高贫困群众的获得感,我市出非常之策、下非常之力,探索形成了一批可学可用、可复制、可推广的经验做法。
    贫困户脱贫有了集体“靠山”。“贫困户一无资金、二无技术、三无门路,壮大集体经济带动个体脱贫,是非常有价值的思路。 ”市扶贫办常务副主任、党组书记张志说。临邑县邢仙龙村是我市最早开展唤醒“沉睡”资源助力脱贫攻坚的典型代表。该村对房前屋后、沟边路旁的土地进行整理规划, 发展葡萄、紫薯种植等产业,探索出了一条靠发展“边角经济”强村富民的路子。目前,全市已启动村庄“沉睡”资源利用村784个,其中重点村324个。总计整合“沉睡”土地16777亩,年可产生效益1120万元,村集体年均增收1万元,贫困户年均增收500元。
    老弱病残孤等特困群体有了“扶贫专岗”。乐陵市寨头堡乡盖家村贫困户石秀英是村里的养老护理员,她“承包”了本村的6户贫困户,为他们提供力所能及的帮助和服务。石秀英每月能领到352元的工资,被服务对象——那些无劳动能力的贫困户也有了固定照应。“以贫服贫”的背后是我市创新开发的“扶贫专岗”,即开发设置互助养老、互助托幼、互助照料、互助助残等公益扶贫岗位,通过“穷帮穷”“穷帮病”“穷帮弱”等方式,让能力较弱的部分贫困人口实现就业一人、脱贫一家,同时有效破解深度贫困人口脱贫解困难题,达到脱贫与解困的有机统一。目前,全市已开发“扶贫专岗”782个,服务特困群体2597人。国务院扶贫办开发指导司司长海波来我市专题调研公岗互助扶贫工作,并给予充分肯定。
    “三保障”水平明显提升。我市创新教育扶贫“3+1”机制,健全学前教育到高等教育全覆盖的贫困学生资助体系,新资助贫困学生2851名,确保不让一名学生因贫困辍学;制定出台医疗商业补充保险实施意见,13个县市区与保险机构签约,实现贫困人口全覆盖,初步形成基本医保、商业补充保险、意外伤害保险、家庭财产保险和重特大疾病医疗救助“五位一体”保险保障体系;新投入贫困户危房改造补贴资金3500多万元,每户增加1000元补助资金,完成2456户改造任务。
    养老保障方面,我市成立871个孝善扶贫基金,按照“子女为主、社会捐助、政府补贴”的原则,由子女个人每月缴纳100元至200元,由基金给予10%至15%补助,共募集资金830万元,惠及贫困老年人2.8万人。
    更集中的支持、更多元的办法、更有效的举措,让贫困户帮扶逐步实现了“一户多策”“一人多策” ,有效缓解了“贫中之贫困中之困”问题,提高了扶贫成效。
    迈步新征程打赢更要打好脱贫攻坚战
    “今年是基本完成脱贫攻坚任务的关键之年。必须以更大力度、更高标准抓好各项工作,确保高质量基本完成脱贫攻坚任务,确保脱贫攻坚成效经得起历史和人民检验。 ”在今年1月4日召开的全市扶贫开发领导小组会议上,陈勇说。
    今年,我市明确扶贫工作重心将从识别精准向效果精准转变,从“打赢”向“打好”转变,推动脱贫攻坚与乡村振兴战略融合,推动开发性扶贫与保障性扶贫结合,进一步提高脱贫质量,巩固脱贫成效,建立长效机制。在加大脱贫成果巩固力、强化产业拉动力、增强村庄发展硬实力、激发贫困群众内生力、提升政策保障力、突出执纪问责震慑力方面下功夫。具体举措方面,继续坚持因村因户因人施策,综合运用产业拉动、就业带动、行业促动、金融业推动等实质性帮扶举措,确保每户贫困户有多种措施覆盖,实现长期稳定增收。针对脱贫的贫困人口,坚持摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管,建立脱贫攻坚长效机制,巩固脱贫成效。“从现在到全面建成小康社会还有约3年时间,脱贫攻坚整体上已经进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。以前我们把大部分精力放在怎么确保完成、如何保持工作的力度和进度上。现在不仅要完成,而且要做好,确保实现省委、省政府提出的‘2018年基本完成’的任务目标,为‘2019年巩固提升,2020年全面完成’打下坚实基础。 ”董绍辉说。

版权声明:凡本网文章下标注有版权声明的均为本网站合法拥有版权或有权使用的作品,未经本网授权不得使用,如需获取授权,请点击

评论列表

德州新闻网版权与免责声明:
①凡本网注明“来源:德州新闻网”的所有作品,版权均属于德州新闻网,未经本网授权不得转载、摘编或利用其它方式使用上述作品。已经本网授权使用作品的,应在授权范围内使用,并注明“来源: 德州新闻网”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。
②凡本网注明“来源:XXX(非德州新闻网)”的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。
③如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的,请在30日内进行。
※联系方式:德州新闻网 电话:0534-2562862 电子邮件:dzrbxww@dezhoudaily.com

论坛热图

    您可以用智能手机扫描左侧的二维码,直接打开本网页